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　　朱永彪
　　5月2日，阿富汗東北部巴達赫尚省發生嚴重的山體滑坡，據稱造成數百人至上千人遇難。鑒於阿富汗自身國力有限，大量受災者迫切需要國際社會的救助。筆者認為，中國可以此為開端，適度擴大對阿富汗的援助規模。
　　阿富汗是上合組織絕大多數成員國的鄰國，自2001年以來，阿一直是世界上發生恐怖主義襲擊最多的三個國家之一，也是全球90%以上的鴉片產地，以及數量最多的難民來源國。可以說，阿富汗是世界上最貧困且衝突最嚴重的國家。
　　阿富汗問題與中國關係密切，其安全局勢對中國西部邊疆安全有較大影響，毒品問題對中國也有衝擊，中國目前還是阿第二大投資國，在阿有一定經濟利益。無論阿富汗陷入何種混亂，對中國來說都非常不利。
　　長期以來，中國向阿提供了許多沒有任何附加條件的無償援助，如援建喀布爾共和國醫院，提供多批難民物資、糧食、藥品、文體用品等關係百姓切實生活的援助，還對大多數輸華產品給予零關稅待遇，這些都為中國在阿贏得口碑，中國援助被當地媒體廣泛報道。
　　對外援助具有戰略意義，美德日等國的對外援助都在很大程度上改善了其國際形象，中國也取得很大進步，但還不夠。中國目前僅是阿第19大援助方(前18名包括歐盟、亞洲開發銀行、世界銀行、聯合國)，這與中國是阿第二大投資國的地位不符，也與阿富汗鄰國的身份不符。適度擴大對阿援助規模，將有利於中國長遠戰略目標的實現。
　　筆者一直提倡，在戰略層面，中國應儘力避免過多卷入阿富汗問題，尤其是在安全方面，因為阿富汗問題太過複雜，稍有不慎就會導致出力不落好。但在具體問題層面，中國應適當介入，併在某些方面積極作為，其中，著眼未來，適度擴大對阿援助就是一項具有戰略意義的工作。
　　中國可以擴大對阿發展援助，持續性提供替代性農作物種子及示範工程，向阿各類學校及教育機構提供教材和設施，擴大阿留學生名額，加大救助阿難民的力度等，併在發生類似此次山體滑坡等自然災害時，積極向阿提供臨時援助。這些舉措將是戰略性的投資，其影響將是深遠的。更重要的是，與直接介入阿富汗安全事務相比，這更符合阿富汗人民的利益，也更符合中國的國情與國力。中國擴大對阿援助，不是謀求地緣政治利益，不是參與大國博弈，也不是接美國留下的爛攤子，而是基於中阿友誼、中阿關係的現實和中國的國力。▲(作者是蘭州大學中亞研究所副教授)
（編輯：SN090）